1月25日，國(guó)家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉剛介紹了2023年全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)情況。
劉剛表示，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要決策部署，按照《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，一年來(lái)，我們積極推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)，取得積極成效。
市場(chǎng)化交易電量持續(xù)上升。2023年1-12月，全國(guó)電力市場(chǎng)交易電量5.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.9%，占全社會(huì)用電量比例61.4%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。在交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的主體數(shù)量達(dá)到70.8萬(wàn)家。從2015年《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，我國(guó)電力市場(chǎng)化改革不斷深入，市場(chǎng)化交易電量占比從2016年不到17%上升到2023年超過(guò)61%，市場(chǎng)機(jī)制已在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。
多層次電力市場(chǎng)體系有效運(yùn)行。電力中長(zhǎng)期交易已在全國(guó)范圍內(nèi)常態(tài)化開(kāi)展，交易周期覆蓋多年到多日，年月周多日滾動(dòng)，中長(zhǎng)期交易電量占市場(chǎng)化電量比重超90%，充分發(fā)揮“壓艙石”作用，穩(wěn)定了總體市場(chǎng)規(guī)模和交易價(jià)格。在國(guó)家開(kāi)展的第一批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)8個(gè)地區(qū)中，山西、廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)相繼轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)首次實(shí)現(xiàn)全區(qū)域結(jié)算試運(yùn)行，前不久長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)建設(shè)正式啟動(dòng)，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格起到了“晴雨表”作用?？缡】鐓^(qū)中長(zhǎng)期市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，省間現(xiàn)貨市場(chǎng)調(diào)劑余缺，對(duì)大范圍電力資源優(yōu)化配置和電力互濟(jì)保供發(fā)揮了積極作用。
電力市場(chǎng)規(guī)則體系進(jìn)一步完善。過(guò)去一年，我們修訂了《電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則》，出臺(tái)了《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(試行)》，《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則》《電力市場(chǎng)信息披露基本規(guī)則》正在抓緊制定中。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局出臺(tái)了《關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》，國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于明確煤電容量電價(jià)適用范圍有關(guān)事項(xiàng)的暫行通知》，初步形成了容量電價(jià)回收固定成本、電量電價(jià)回收變動(dòng)成本、輔助服務(wù)回收調(diào)節(jié)成本的煤電價(jià)格新機(jī)制。
電力市場(chǎng)機(jī)制在保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮積極作用。在去年迎峰度夏、迎峰度冬的關(guān)鍵時(shí)期，跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易機(jī)制對(duì)省間電力支援、互濟(jì)保供發(fā)揮了積極作用。新能源逐步進(jìn)入電力市場(chǎng)，市場(chǎng)化交易電量去年6845億千瓦時(shí)，占新能源總發(fā)電量的47.3%。電力輔助服務(wù)機(jī)制全年挖掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力超1.17億千瓦，促進(jìn)清潔能源增發(fā)電量超過(guò)1200億千瓦時(shí)。
加強(qiáng)電力市場(chǎng)秩序監(jiān)管，我們一手推市場(chǎng)建設(shè)，一手抓市場(chǎng)監(jiān)管。去年在部分?。▍^(qū)、市）開(kāi)展涵蓋電力規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、供應(yīng)保障、交易調(diào)度等全鏈條的電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管權(quán)威，推進(jìn)問(wèn)題整改。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，在全國(guó)開(kāi)展了電力市場(chǎng)化交易不當(dāng)干預(yù)專(zhuān)項(xiàng)整治，著力規(guī)范電力市場(chǎng)秩序。
